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商丘市“十三五”规划解读,商丘市,十三五规划全文 -中国 …

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十二五时期,全市经济平稳较快发展,人民生活持续改善,社会大局和谐稳定,完成了十二五规划确定的主要目标和任务。经过5年的努力,我市全面建成小康社会、加快现代化建设站在新的历史起点上,展现出光明前景。这些成就来之不易,为决战决胜十三五奠定了坚实基础。十三五时期,我市仍处在一个能够大有作为的关键时期,经济社会仍保持总体向好的发展趋势。机遇十分难得,抓住用好,就能实现跨越赶超;挑战客观存在,应对得当,就能转化为新的契机。《建议》提出了我市十三五时期的发展指导思想,即高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,坚持发展第一要务,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,全面深化改革,扩大对外开放,全面建成小康社会,建设经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的魅力商丘,为中原更加出彩作出更大贡献。一心引领:坚持中心城区优先发展、率先发展、引领发展,加快建设城乡一体化示范区、金三角等重点区域,积极推进商虞一体化,引导资源要素集聚,以中心突破带动全局发展,建成天蓝、水美、草绿、路平的宜居宜业中心城市。加快永城市区域副中心城市建设。两轴带动:发挥交通大通道的传导作用,沿陇海铁路、郑徐高铁、连霍高速公路构建东西经济发展轴,沿京九铁路、商合杭高铁构建南北经济发展轴,贯通腹地、沟通内外,带动更大区域发展。五团支撑:加快发展民权县、睢县、夏邑县、柘城县、宁陵县五个组团,扩大城市规模,完善功能,推进错位发展,吸引产业和人口集聚发展,打造现代化中等城市。到2020年,地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上,全面建成小康社会。在提高发展平衡性、包容性、持续性的基础上,继续保持经济平稳较快增长,主要经济指标增速高于全省平均水平,高于全国平均水平,地方财政一般公共预算收入高于经济增长速度。重要领域和关键环节改革取得决定性成果,基本形成科学规范、运行有效的体制机制,改革红利充分释放,发展活力不断增强。对外开放深入拓展,内陆开放高地加快形成,承接产业转移示范市建设成效扩大,参与国际经济合作能力和水平明显提升,成为一带一路具有影响力的城市。创新能力明显提升,工业化信息化融合发展水平不断提高,产业迈向中高端水平,过剩产能化解任务完成,新增长点形成规模,消费对经济增长贡献明显加大,农业现代化取得明显进展,服务业主导作用明显增强,战略性新兴产业占比大幅提高,发展质量和效益明显提升。城镇化进程进一步加快,城镇功能和服务能力显着提升,城乡发展一体化水平明显增强,全市常住人口城镇化率显着提高,中心城市辐射力、带动力大大提升,市政基础设施更加完善,市文化艺术中心、体育中心和市民服务中心投入使用。具备条件的农村基本建成美丽乡村。城乡居民收入增幅高于经济增长,现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。人民群众拥有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好,社会文明达到新水平,社会事业全面发展,社会更加和谐稳定。污染治理和生态修复实现重大突破,空气质量明显好转,生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。单位生产总值能耗下降,二氧化碳和主要污染物排放总量控制在国家下达的指标内,土地、水等资源利用效率大幅提高,森林覆盖率继续保持全省领先位次,主要污染物排放量继续减少,中国长寿之乡称号进一步叫响,可持续发展水平不断增强。2015年,生产总值预计达到1842亿元,人均生产总值突破4000美元,年均增长10%左右,高于全省0.5个百分点。全社会固定资产投资累计完成6500亿元,是十一五时期的2.3倍。地方财政一般公共预算收入是2010年的2.6倍。粮食生产能力稳定在120亿斤以上,产业集聚区、商务中心区和特色商业区吸引力、竞争力、带动力持续提升,现代工业产业体系初步建立,现代服务业发展迅速,信息化与工业、农业、服务业深度融合、稳步推进。城乡统筹步伐加快,常住人口城镇化率达到47%,中心城区辐射力明显提升,县域经济发展充满活力,城乡设施和公益设施实现互联互通、联建共享,城镇综合带动能力显着增强,农村生产生活环境明显改善。民生福祉持续改善,各项社会事业不断发展,城乡居民收入稳步增加,社会保障体系日臻完善。生态建设成效明显,精神文明和民主法制建设全面推进,安全生产形势持续稳定。



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